自然資源部辦公廳日前印發(fā)通知，部署開(kāi)展2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治。
通知指出，2020年9月、11月，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)文件，要求堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。然而，全國國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等工作發(fā)現，耕地“非農化”“非糧化”問(wèn)題依然突出。為堅決遏制全國違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，自然資源部決定在全國開(kāi)展2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治。
通知明確，重點(diǎn)整治4類(lèi)問(wèn)題。一是新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。按照國務(wù)院電視電話(huà)會(huì )議精神，2020年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋，均屬于頂風(fēng)違法建設。要以“零容忍”的態(tài)度依法依規嚴肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項目實(shí)質(zhì)性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問(wèn)題；對住宅類(lèi)房屋，要統籌考慮農村村民住房用地保障情況，依法穩妥處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為，其中屬于其他部門(mén)管轄的，要依法依規移交。
二是違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。國辦明文要求“嚴禁違規占用耕地挖湖造景”。對2021年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀(guān)的，要依法依規嚴肅查處。對占用的耕地及永久基本農田，要最大限度恢復為耕地、消除違法狀態(tài)。確實(shí)無(wú)法恢復的，必須按照有關(guān)規定落實(shí)耕地占補平衡、補劃永久基本農田的要求，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
三是違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。國辦明文要求“嚴禁超標準建設綠色通道”。對2021年違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶、綠色通道的，要穩妥處置并整改恢復為耕地；對未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的，要穩妥處置并整改恢復為耕地。
四是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。國辦明文要求“禁止以城鄉綠化建設等名義違法違規占用耕地”。對2021年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，要穩妥處置并整改恢復為耕地，不予核實(shí)造林面積、不享受財政資金補助政策。對違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，要穩妥處置并整改恢復為耕地。已毀壞種植條件的，還應處以罰款，涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)追究刑事責任。按照國辦關(guān)于明確耕地利用優(yōu)先順序、堅決防止耕地“非糧化”傾向的有關(guān)要求，對2021年將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地的要嚴格管控，要督促引導恢復為耕地。對2021年未經(jīng)批準違法違規占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的，要依據《基本農田保護條例》穩妥處置并整改恢復為耕地，其中屬于2021年9月1日以后的，要依據《土地管理法實(shí)施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。
此外，通知強調，以上重點(diǎn)整治工作中，涉及違法違規占用耕地及永久基本農田實(shí)施推填土的，要一并督促恢復為耕地。
來(lái)源：安徽省自然資源廳