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            行業(yè)資訊

            村莊規劃與農村建房知識問(wèn)答
            2022/12/30 10:07:54
            1、村莊規劃是什么?

            答:村莊規劃是法定規劃,是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃,是鄉村地區開(kāi)展國土空間開(kāi)發(fā)保護活動(dòng)、實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)城鄉建設項目規劃許可、進(jìn)行各項建設等的法定依據。

            哪里可以建房?哪里可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)?哪里可以建公共服務(wù)和基礎設施?建成什么樣子?哪里不能建設?都在規劃里了。

            2、村莊規劃的要求有哪些?

            答:明確村莊未來(lái)發(fā)展的目標與方向。圍繞鄉村振興戰略,落實(shí)上級規劃確定的發(fā)展和建設要求,結合村莊人口、社會(huì )、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、空間、風(fēng)土人情、土地使用等現狀和優(yōu)勢,確定村莊未來(lái)發(fā)展定位和總體目標。

            合理安排村莊土地利用格局。把上級規劃確定的永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)落實(shí)到村里,科學(xué)合理地劃定村莊建設邊界,合理利用每一寸土地。

            保障村民生活、生產(chǎn)各類(lèi)用地需求。在調查清楚村民的日常生活與產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求的基礎上,科學(xué)確定宅基地、基礎設施、公共服務(wù)設施與產(chǎn)業(yè)用地的規模和布局。

            提升村莊的環(huán)境品質(zhì)。慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖,系統保護鄉村原有美好的自然山水和田園風(fēng)光,形成富有地方特色的鄉土景觀(guān)。對村莊建設區內部的環(huán)境進(jìn)行整治與優(yōu)化,讓村民的房前屋后都干凈漂亮。

            保護村莊的歷史文化資源。保護村莊的特色風(fēng)貌,明確各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)的保護清單,劃好鄉村歷史文化保護線(xiàn),講好村里的老故事。

            3、編村莊規劃有什么好處?

            答:指導村民建好農房:可依據規劃申請建新房子,房子既漂亮又有當地特色。

            指導村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展:通過(guò)結合當地優(yōu)勢,引導發(fā)展適合當地的主導產(chǎn)業(yè),打造符合當地實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè),讓大家伙兒的腰包越來(lái)越鼓。

            改善村民生活環(huán)境:村里多了健身場(chǎng)地、公園、文化室、衛生所、幸福院等服務(wù)類(lèi)設施,大家的生活更加便利和舒適。

            留住村莊特色文化:保護好村莊的歷史文化遺產(chǎn)與傳統文化景觀(guān),防止大拆大建,留住大家的鄉愁。

            4、如何編制好用的村莊規劃?

            答:要選擇優(yōu)秀、有經(jīng)驗的村莊規劃編制團隊。

            要充分調動(dòng)村民的積極性,讓村民以主人翁的態(tài)度參與到村莊規劃編制各個(gè)環(huán)節,與規劃人員共同繪制鄉村發(fā)展藍圖。邀請具有城鄉規劃、土地規劃、建筑設計、景觀(guān)風(fēng)貌、市政園林等行業(yè)背景的鄉賢,以及有意愿參與鄉村發(fā)展建設的村干部、老黨員、企業(yè)家、能人等作為村民代表,參與到規劃方案討論與制定過(guò)程中,充分發(fā)揮村民主體作用。

            5、編好的村莊規劃怎么用?

            答:閱覽圖紙:了解村莊計劃發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局在哪里;知道村哪里可以建房子,建成什么樣子;知道村莊永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)等管控底線(xiàn)在哪里,哪些地方需要重點(diǎn)保護,哪些地方不能建設等。

            詳讀表格:了解建設哪些項目,投入多少,建多大;了解未來(lái)村莊規劃新增或減量建設用地多少面積;永久基本農田、耕地和生態(tài)紅線(xiàn)保護多少面積。

            熟記規則:熟記村莊規劃中農房建設、生態(tài)保護、耕地保護、歷史文化保護等方面的用途管制規則和要求。

            6、規劃成果去哪里查看?

            答:規劃成果由鄉鎮人民政府報縣級鄉村規劃編制委員會(huì )進(jìn)行審查,通過(guò)后報縣級人民政府審批。規劃經(jīng)批準之日起20個(gè)工作日內,在村委會(huì )、村民小組、公共活動(dòng)空間等區域,進(jìn)行公開(kāi)公告,并在福建省自然資源廳陽(yáng)光規劃系統上公開(kāi),也可以用微信掃描“福建陽(yáng)光規劃”二維碼進(jìn)行查看。

            規劃經(jīng)批準后,必須嚴格執行,接受全體村民監督,任何單位和個(gè)人不得隨意修改、變更。

            7、村莊哪些地方不能占用?

            答:永久基本農田不能占。永久基本農田就是國家劃定來(lái)保障我國的糧食安全的,所以禁止在永久基本農田保護區范圍內建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞永久基本農田的活動(dòng)。

            生態(tài)保護紅線(xiàn)不能占。生態(tài)資源是村莊最寶貴的財富,也是村莊能夠長(cháng)長(cháng)久久發(fā)展下去的基礎。生態(tài)保護紅線(xiàn)內原則上是禁止開(kāi)發(fā)建設的。生態(tài)保護紅線(xiàn)內零星的村民住宅要逐步退出,不得擴大現有宅基地規模。

            8、村莊如何開(kāi)展建設?

            答:村莊建設活動(dòng)主要在邊界內開(kāi)展。村莊建設邊界是引導村莊集中建設的邊界線(xiàn),是村莊各項開(kāi)發(fā)建設的主要地方,一般建設不得超越村莊建設邊界線(xiàn)。

            在村莊建設邊界內開(kāi)展建設要注意什么?要村委同意并且符合村莊規劃的相關(guān)要求;村民建設住宅要向鄉、鎮政府申請取得鄉村建設規劃許可證;鄉鎮企業(yè)用地、鄉村公共設施和公益事業(yè)用地,以及利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地進(jìn)行建設的,要向縣級自然資源主管部門(mén)申請取得鄉村建設規劃許可證。

            9、宅基地建房有哪些要求?

            農房選址:應避開(kāi)地質(zhì)復雜、地基承載力差、地勢低洼不易排澇以及易受風(fēng)口、滑坡、雷電和洪水侵襲等自然災害影響的地段。遇到水體、道路要按照規定進(jìn)行退讓。

            樣式、層數和面積:農村住宅樣式包括獨棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式,以及多層單元式。自建住宅不得超過(guò)三層,每戶(hù)住宅建筑面積控制在300平方米以?xún)?。建設多層單元式住宅的,每戶(hù)住宅建筑面積控制在200平方米左右。

            層高:層高控制應符合當地的實(shí)際情況,一般3米左右。

            間距和朝向:住宅建筑前后間距與建筑高度比一般不低于1:1,相鄰房屋山墻之間(外墻至外墻)的間距不低于4米,建筑宜朝南、朝南偏東或偏西布置。新建建筑宜后退村莊干路紅線(xiàn)3米以上,后退村莊支路紅線(xiàn)1米以上。

            10、農村建房“八不準”是指哪些?

            答:1.不準占用永久基本農田建房。2.不準強占多占耕地建房。3.不準買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房。4..不準在承包耕地上違法建房。5.不準巧立名目違法占用耕地建房。6.不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房。7.不準非法出售占用耕地建的房屋。8.不準違法審批占用耕地建房。

            11、“一戶(hù)一宅”是什么?

            答:“一戶(hù)一宅”是農村宅基地使用的基本原則,指的是農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。農村村民每戶(hù)宅基地面積限額為八十平方米至一百二十平方米。利用荒坡地、村內空閑地建房或者對原舊住宅進(jìn)行翻建的,可以適當增加面積,但增加的面積每戶(hù)不得超過(guò)三十平方米。

            12、村莊違法建設怎么處置?

            答:村委會(huì )、村民發(fā)現存在違規建設行為的,應當及時(shí)向鄉(鎮)人民政府舉報,或撥打全省舉報電話(huà):12345。

            未依法取得鄉村建設規劃許可證,或未按照鄉村建設規劃許可證的規定進(jìn)行建設的,由鄉(鎮)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。



            來(lái)源:省自然資源廳(福建自然資源 


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